Birleşik Krallık

İş gücü manifestosu 2024: 12 temel politika analiz edildi

İşçi Partisi 2024 seçim manifestosunu açıkladı. Belgede partinin 4 Temmuz’daki seçimi kazanması halinde planlarının ne olacağı ortaya çıkıyor.
Burada BBC muhabirleri en dikkat çekici taahhütlerden bazılarını analiz etti.
Çalışan insanlar için ‘zenginlik yaratma’
İşçi Partisi, çalışanların yaşam standartlarını iyileştirmek amacıyla kendisini “zenginlik yaratmanın” partisi olarak pazarlıyor. Enflasyonu ortadan kaldırırsanız, tipik bir insan 2008/2009 mali krizinin sonuna göre yalnızca %5 daha iyi durumda olur.
İşçi Partisi’nin konuşmasının merkezinde, daha fazla yatırımı teşvik edeceği iddiası yer alıyor; bu da 2016’dan bu yana zayıflayan bir iddia. Bunun, ekonomistlere göre bizi daha verimli hale getireceğini söylediği eğitim, beceri, teknoloji ve binalar için daha fazla finansmana yol açacağını umuyor. Her birimizin saat başına ürettiği miktar veya üretkenlik, Birleşik Krallık’ın birçok uluslararası emsalinin gerisinde kaldığı noktadır.
Ancak işletmelerin iyi niyetten daha fazlasına ihtiyacı var. Bu tür işletme harcamalarını teşvik edecek planlama ve eğitim reformları dışında nispeten az sayıda fiili politika vardır. Ve evlerin iyileştirilmesi ve hidrojene yatırım yapılması da dahil olmak üzere 3,5 milyar sterlinlik kamu “yeşil” yatırımları olsa da, bu, Başkan Biden tarafından ABD’de uygulamaya konulan yüz milyarlarca dolarlık paketin çok küçük bir kısmı.
Resmi öngörüler ekonominin önümüzdeki birkaç yıl içinde büyüyeceğini öngörüyor, ancak beklenmeyen olayların işleri yolundan saptırma riski her zaman mevcut. Soru, bu planların ne kadar ekleyeceği ve ne kadar sürede olacağıdır. Yatırımların karşılığını alması ve cebimize yansıması genellikle yıllar alır.

8 milyar pound toplamayı planlıyor, ancak sürpriz yok
Şapkada tavşan yok ve sürpriz yok. İşçi Partisi’nin manifestosu nispeten mütevazı vergi ve harcama planları ortaya koyuyor. 8 milyar pound gelir artırıcı önlemler var. Bunlar, zengin insanlar için ezici bir şekilde dom dışı vergi statüsünü değiştirmek, vergiden kaçınmaya sınırlama getirmek, özel okullara KDV uygulamak ve büyük enerjiye beklenmedik bir vergi getirmek. Ancak ebeveynlerin veya enerji firmalarının nasıl tepki vereceği konusunda hâlâ bazı belirsizlikler var. Bu, ne kadar paranın geleceğini etkileyebilir.
Toplanan para yeşil yatırıma, daha fazla NHS operasyonuna, akıl sağlığı personeline, uzman öğretmenlere ve ilkokullardaki kahvaltı kulüpleri de dahil olmak üzere daha küçük önlemlere harcanacak. Toplam harcama 5 milyar sterlinin biraz altında. İşçi Partisi’nin yeşil refah planı için GB Energy, ulusal servet fonu ve yalıtım planları da dahil olmak üzere fazladan 4 milyar pound var. Bu kısmen ilave borçlanmayla finanse edilecek.
İşçi Partisi ihtiyatlı davrandığını ve elde etmeyi beklediği gelirin 2,5 milyar pound harcanmadan bıraktığını söylüyor. Parti, bunun Muhafazakar Parti’nin vergi indirimleriyle rekabet etmeyi amaçlamayan makul bir teklif olduğunu söylüyor. Bu, vergi yükünün resmi ölçüsünün muhtemelen savaş sonrası rekora döneceği anlamına geliyor. Buradaki hesap şu; kamuoyu vergi indirimlerinin inandırıcı olmadığına inanacak ve istikrarı tercih edecek.

Devlet okulu öğretmenlerinin ödeyeceği özel okul harç vergisi

İşçi Partisi, İngiltere’deki devlet okullarındaki 6.500 ekstra öğretmenin ücretini ödemek için özel okul ücretlerine %20 KDV eklemek istiyor. Bazıları bunu istek üzerine bir vergi olarak görüyor; orta gelirli ebeveynler özel okuldan atılma endişesi taşıyor.
Birleşik Krallık’ta çocukların yaklaşık %7’si ücretli özel okullara gidiyor ve küçük bir kısmının devlet sektörüne geçmek zorunda kalması da mümkün. En pahalı okullarda yatılı öğrenciler için ücretler yıllık 50.000 pound iken, Birleşik Krallık’ta ortalama 15.000 pound’a yakındır.

Mali Araştırmalar Enstitüsü düşünce kuruluşu, verginin yılda 1,6 milyar pounda kadar çıkacağını söylüyor ancak paranın tam olarak nasıl kullanılacağı belli değil. Matematik ve fizik gibi temel dersleri öğretmek için çok az eğitim olması nedeniyle, devlet okullarında öğretmen alımı ve görevde kalma konusunda yaşanan kriz gerçektir.

Tek başına para daha fazlasını öğretmeye teşvik etmeyebilir. Diğer lisansüstü işler hibrit çalışma sunarken öğretmenlerin her gün gelmesi gerekiyor. İş yükü öğretmenlerin meslekten ayrılma nedenlerinden biridir. Deneyimli öğretmenlerin maaşları 2010’dan bu yana reel anlamda %12 düştü. İngiltere’de gelecek yıl için maaş teklifiyle ilgili kararların yeni hükümet tarafından birkaç hafta içinde verilmesi gerekecek.

Yılda 300.000 konut inşa ediliyor
İşçi Partisi’nin önümüzdeki beş yıl içinde İngiltere’de 1,5 milyon yeni ev inşa etme vaadi, 1960’lardan bu yana görülmemiş düzeyde bir konut inşaatı gerektirecek. İş daha da zor çünkü son 12 ayda 150.000’den az evin inşaatına başlandığını biliyoruz; bu, taahhüdün yerine getirilmesi için gereken ortalama 300.000 tamamlamadan çok daha az. İngiltere, pek çok evin tamamlandığını en son 1969’da gördü; yeni belediye konutları toplamın %45’ini oluşturdu.
Son on yılda her yıl ortalama 152.000 konut tamamlandı. Tarihsel olarak, özel sektör ev inşaatçıları 1970’lerin başında yılda yalnızca iki kez 170.000’den fazla konut teslim etti. Son 10 yılda ortalama 123.000’e ulaştılar.
İşçi Partisi, geliştiricilerin planlama kuralları ve arazi fiyatları nedeniyle engellendiğine inanıyor. Partinin konut inşaatı ekonomisi ve bürokrasisinde reform yapma planları özel hizmet sunumunda bir artışa yol açabilir. Ancak hedefin boyutu, partinin gerekli sayılara ulaşmak için konut birliklerine ve yerel konseylere güveneceği anlamına geliyor ve geçen yıl konut birlikleri 30.000 konut, İngiliz belediyeleri ise sadece 3.000 konut başlattı.

Benzinli ve dizel otomobil satışlarına 2030 yasağı
İşçi Partisi, üreticilere kesinlik kazandıracağını öne sürerek 2030’dan itibaren yeni benzinli ve dizel otomobillerin satışını yasaklama planlarını yeniden hayata geçireceğini söyledi. Bu karar, geçtiğimiz Eylül ayında hükümetin son tarihi 2035’e kadar uzatma yönündeki kararını bozdu; bu, bazı otomobil firmalarının memnuniyetle karşıladığı ancak diğerlerinin insanları elektrikli araçlara geçişten vazgeçirebileceğini söylediği bir hareket.
Buradaki zorluk, planı gerçekçi kılmak için yeterli sayıda sürücünün elektriğe geçiş konusunda ikna edilip edilmeyeceğidir. Piyasaya daha fazla model çıkıyor ancak geçen yıl talep sabit kaldı. İşçi Partisi, ikinci el alıcılara yardımcı olmak ve şarj noktalarının kurulumunu hızlandırmak için pil durumuyla ilgili bilgileri standartlaştıracağını söylüyor ancak herhangi bir hedef belirtilmedi.
SMMT ticaret kurumu, alıcıların “sopaya değil, havuca” ihtiyacı olduğunu savunuyor. Başka bir deyişle, yüksek fiyatlar ve düzensiz ücretlendirme altyapısı gibi engeller devam ederken geçiş yapmak için daha fazla teşvik görmek istiyor.
Bu önlemler Birleşik Krallık genelinde geçerli olacaktır.

İngiltere için yeni Sınır ve Güvenlik Komutanlığı

İşçi Partisi, Manş Denizi üzerinden küçük teknelerle gelen insanları caydırmayı amaçlayan Ruanda planını derhal iptal edeceğini ve bu plandan 75 milyon sterlini yeni bir Sınır ve Güvenlik Komutanlığına aktaracağını söyledi. Bu başarılabilir gibi görünüyor çünkü halihazırda İşçi Partisi’nin yeni komutanlığının kurulum maliyetinin olacağını söylediğinden daha fazla nakit (beş yıl içinde en az 541 milyon £) Ruanda için ayrılmış durumda. Para, göçmenlik uygulamalarına yönelik mevcut İçişleri Bakanlığı fonunun üstüne eklenecek.

Bir fark yaratacak mı yoksa sadece bir yeniden markalaşma mı? Sir Keir, müfettişlere kaçakçılık şüphelilerinin faaliyetlerini izleme ve kısıtlama konusunda terörle mücadeleye benzer yetkiler vermek istediğini savunuyor. Bu yeni olurdu.
Önemli zorluklar var. Sonuç almak yıllar alabilir ve İşçi Partisi, kaçakçılıkla mücadele konusunda yeni anlaşmalar nedeniyle Brüksel ve Paris’ten de zor anlar yaşayabilir.
Yeşil girişimler için 24 milyar pound
İşçi Partisi’nin mevcut bakanlık bütçelerine ek olarak en büyük harcama taahhüdü, bir sonraki parlamentoda yeşil tedbirler için ayrılan 23,7 milyar pound’dur. Bu, sağlık ve eğitime yapılan ek harcamalardan daha fazla. Bunun nedeni, yeşil politikaların partinin büyüme ve refahın yanı sıra iklim planlarının da merkezinde yer almasıdır.
Çok övülen Great British Energy şirketine yılda 1,7 milyar pound ödenecek paranın, yenilenebilir enerji ve nükleer enerjinin yaygınlaşmasını büyük ölçüde hızlandırması amaçlanıyor. Amaç, 2030 yılına kadar 650.000 iş yaratmanın yanı sıra endüstriyel yenilenmeyi teşvik etmek, faturaları düşürmek ve güvenli temiz enerji kaynakları yaratmaktır.
Birleşik Krallık’taki çürük evlerin enerji verimliliğinin artırılmasına yardımcı olmak için yılda 1,1 milyar pound daha harcanıyor. Bir kez daha fikir, istihdam yaratmanın yanı sıra faturaları düşürmek ve emisyonları azaltmaktır.
Ancak her şey yolunda gitmeyecek. Hükümetler cömert nakit teklifleriyle bile insanları evlerini iyileştirmeye ikna etmekte uzun süredir çabalıyor. Yeşil enerji stratejisinin önemli parçaları olan güneş enerjisi çiftliklerine ve yeni kara rüzgar türbinlerine karşı da yerel bir direnişin olması muhtemeldir.

Nükleer ve NATO’ya ‘mutlak’ bağlılık
Savunmada Sayın Keir Starmer, İşçi Partisi’nin selefi Jeremy Corbyn’in 2019 seçimlerinde öncülük ettiği partiden temelde farklı görülmesini istiyor. İşçi Partisi’nin nükleer silahlara ilişkin politikasında esasta hiçbir değişiklik olmadı. Sayın Corbyn döneminde bile parti hâlâ Trident’i destekliyordu; ancak kendisine 2015’te bunu asla kullanmayacağını söylediği sık sık hatırlatılmıştı.
Ancak Sayın Keir hâlâ geçmişten net bir kopuş olduğunu göstermek istiyor. Manifesto, İşçi Partisi’nin nükleer caydırıcılık konusundaki kararlılığının “mutlak” olduğunu belirtiyor. Hiçbir kaçamak söz konusu değil. NATO üyeliğinden bahsederken de benzer bir üslup kullanılıyor. Partinin askeri ittifaka bağlılığı “sarsılmaz” olarak tanımlanıyor.

Ancak bunun ötesinde çok az ayrıntı var. Çünkü İşçi Partisi, seçildiği takdirde Birleşik Krallık’ın karşı karşıya olduğu tehditleri ve silahlı kuvvetlerinin durumunu değerlendirmek için tam bir inceleme yapması gerektiğini söylüyor. Bu aynı zamanda savunma harcamalarına ilişkin taahhütleri de artıracak. Ancak o zaman İşçi Partisi GSYİH’nın yüzde 2,5’ini savunmaya harcama yolunu belirleyecek.

40.000 daha fazla NHS randevusu ve operasyonu

İşçi Partisi, daha fazla hafta sonu hizmeti sunarak ve özel sektöre yönelerek yılda fazladan 40.000 randevu ve operasyon yaratma sözü veriyor. Paranın dom dışı vergi düzenlemelerinin sıkılaştırılmasından elde edileceği söyleniyor.
Plan %2’den daha az bir artışı temsil ediyor, ancak uzmanlar bunun bekleme sürelerini normale döndürmek için yeterli olabileceğini düşünüyor. Bunun gerçekleşip gerçekleşmeyeceği başka bir konudur.

Daha fazla para almasına ve daha fazla personel çalıştırmasına rağmen NHS, planlı bakım için yaklaşık olarak aynı sayıda hastayı son seçimden öncekiyle aynı sayıda görüyor. Bunun birden fazla nedeni var: Bunlardan en büyük ikisi, acil servislere olan talebin belki de daha fazla olması ve taburculuğun gecikmesi nedeniyle devam eden sorunlar; tıbbi açıdan sağlıklı olan hastaların toplumdaki destek eksikliği nedeniyle hastaneden ayrılamaması.
İşçi Partisi’nin manifestosu bütçenin enflasyonun üzerinde artacağını söylüyor ancak bu bize pek bir şey ifade etmiyor. Geleneksel olarak NHS, enflasyonun üzerinde yılda yaklaşık %4 fazladan gelir elde ediyor ve bu sadece statükoyu korumak için yeterli oluyor.
Bazıları, önerilen iyileştirmeleri gerçekleştirmek için daha fazla paranın harcanması gerektiğini veya sağlığın başka yerlerinde ödün verilmesi gerektiğini söylüyor. Nuffield Trust düşünce kuruluşu, bunun açıklanmamasının “şaşırtıcı bir ayrıntı eksikliği” anlamına geldiğini söyledi.
Bu politikalar yalnızca İngiltere’ye aittir, çünkü diğer ülkeler kendi sağlık politikalarını belirlemektedir.

‘Önce evde’ bakım
Manifesto, partinin İngiltere’deki krizle boğuşan bakım sistemini nasıl değiştirmek istediğine dair ilkeleri ortaya koyuyor ancak ayrıntılardan uzak duruyor. Bakım kalitesine ilişkin ulusal standartlarla desteklenen bir Ulusal Bakım Hizmetinin kurulması yönünde çalışılacağını söylüyor. İnsanların bağımsız yaşamalarına yardımcı olmak için “önce evde” bakım ilkesi benimsenecek.
Ayrıca bakım çalışanlarının ücretlerini, koşullarını ve eğitimlerini iyileştirmek amacıyla personel, sendikalar, bakım sağlayıcılar ve hükümet arasında adil bir ücret anlaşması yapılmasına yönelik planlar da mevcut. Manifesto, uzun vadeli reform için fikir birliği oluşturacaklarını söylüyor ancak bunun nasıl finanse edileceğini söylemiyor.
Ayrıca bakım evi sakinlerine ailelerini görme hakkını garanti etme taahhüdü de var. Pandemi sırasında bakım evlerine kapatılan akrabalar tarafından memnuniyetle karşılanması muhtemel. Koşullar ne olursa olsun sevdiklerini görmenin yasal hakkı için kampanya yürütüyorlar.
Manifesto, yaşlı veya engelli bir kişinin İngiltere’deki yaşamı boyunca kişisel bakım için ödemesi gereken tutara ilişkin çok tartışılan bir sınır fikrinden bahsetmiyor. Ancak bir İşçi Partisi kaynağı, Ekim 2025’ten itibaren 86.000 pound’luk bakım üst sınırını uygulamaya yönelik mevcut planı “bozmayacaklarını” doğruladı.

Tecavüz vakalarında birikmiş iş yükünü azaltma planı
İngiltere ve Galler’deki mahkemelerde rekor düzeyde ve giderek artan birikmiş davalar var ve Nisan ayı itibarıyla 68.000’den fazla davanın görülmesi bekleniyor. En kötü gecikmelerden bazıları ciddi cinsel şiddet mağdurları tarafından yaşanmaktadır.
İşçi Partisi, bu biriken iş yükünün azaltılması amacıyla kraliyet mahkemelerinde tecavüz davalarına yer ayıracağını söylüyor. Bu yeni bir harcama değil, mevcut kaynakların yeniden düzenlenmesidir. İşe yarar mı?
En büyük sorun, davaları yürütecek ve savunacak deneyimli avukatların yetersizliği ve bu durum, bu tür davaları denetleyecek hakimlerin sayısını etkiliyor. Ceza avukatları arasında meslek kuruluşları tarafından yapılan bir anket, daha fazla sayıda avukatın önümüzdeki yıl maaş, çalışma saatleri ve stres nedeniyle cinsel suç işlerinden ayrılma olasılığının yüksek olduğunu gösteriyor.
Çözüm? Ceza adaleti alanındaki herkes sistemin büyük miktarda nakit enjeksiyonuna ihtiyacı olduğunu biliyor. Ancak bunun geleceğine dair hiçbir işaret yok.

Bilet satışlarıyla mücadele

Bilet satmaya yönelik bir plan kalabalığı memnun etmeyi amaçlıyor. Özellikle Londra’daki kültürel faaliyetler, özellikle işçi sınıfı aileleri için çok pahalı ve ulaşılmaz olduğu için eleştirildi.
Bazı taraftarlar büyük etkinlikleri kaçırırken, diğerleri şişirilmiş fiyatlar ödüyor veya sahte biletlerle doğrudan dolandırılıyor. Bu, en son megastar Taylor Swift’in Eras Turu ile vurgulandı.
Kâr amacıyla biletlerin yeniden satışı birçok ülkede zaten yasaklanmıştır. İşçi Partisi tüketici hakları mevzuatının güçlendirilmesini öneriyor.
Ayrıca biletlerin yeniden satışını ve yeniden satılabilecek fiyatı da kısıtlayacak, bireysel satıcıların izin verdiği bilet sayısını sınırlayacak ve Ticketmaster ve Facebook gibi platformları daha hesap verebilir hale getirecek.

Kaynak: BBC

İlgili Makaleler

Bir yanıt yazın

E-posta adresiniz yayınlanmayacak. Gerekli alanlar * ile işaretlenmişlerdir